이정임 의원
“협회·단체 투명성 제고와 스마일 운영 개선해야! ”
존경하는 제천시민 여러분!
안녕하십니까? 이정임 의원입니다.
홍석용 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!
본 의원에게 5분 자유발언의 시간을 배려해 주셔서 감사드리며, 머물고 싶은 자연치유도시! 제천 건설을 위해 1천여 공직자와 함께 애쓰시는 이상천 시장님과 공무원 여러분의 노고에도 감사드립니다.
2019년 업무추진 방향을 보면 머물고 싶은 자연치유도시 제천이라는 비전과 시정발전을 견인하는 창의행정 구현이라는 목표를 두고 2019년 상반기를 지나 7월16일부터 18일까지 3일 동안 소관 상임위 별로 2019년 하반기주요업무계획에 대한 업무보고를 받았습니다.
모든 사업이 중요하고, 주요업무성과도 중요하지만 뉴미디어시대 효과적, 시기적, 맞춤홍보로 실시간 시민과 소통하고 공감하는 열린시정을 구현 하기 위해서는 친절이 우선이라고 생각합니다.
옛말에 웃는 얼굴에 침 못 뱉는 다는 말이 있습니다. 시민과 공감하는 스마일 제천을 만들어보면 어떨까요? 그렇게 하기 위해서는 첫째, 제천시 공무원을 상대로 직장인의 건강관리를 주제로 최상의 컨디션으로 직원 친절교육에 공무원들이 질 높은 민원서비스를 더 실시해야 한다고 생각합니다.
민원인의 입장에서 신속·정확·공정하게 민원을 처리키 위해 고객 지향적 친절 서비스 마인드의 중요성을 강조하는 이유는 고위직 공무원으로 퇴직을 한후 동사무소 내지는 시청 민원실에서 서류를 띠러 왔다가 황당한 경험을 겪었다는 이야기! 즉, 30년 이상 본인이 근무한 직장동료들의 불친절에 놀랐다는 겁니다. 전부는 아니겠지만, 제천시 공무원이 사랑받고 신뢰받는, 행동지향적인 제천시 공직자로서의 소양을 쌓아 앞으로는 더욱 폭넓은 친절교육을 실천함으로서 시민의 욕구에 부응할 수 있기를 기대해봅니다.
또한, 본 의원은 제천시와 관련있는 각종 단체 및 협회에서 발생하고 있는 퇴사자의 정보 탈취와 기존 네크워크를 활용한 업무 방해행위 등의 문제에 대해 개선방안 마련을 촉구하고자 합니다.
우리 지역의 몇몇 단체 등에서 장기간 관리자로 근무하다가 퇴직한 개인이 재직 중에 관리하던 자료를 개인이 탈취하여 조직 운영에 심오한 장애를 발생 시키는 일과 단체를 운영하던 사무국장이 업무를 엉터리로 처리했던 일, 또한, 기존에 연결되어 있던 상급 단체 및 기관과의 문서 등 정보를 퇴직자 본인이 계속 받아 관련되는 보조 사업을 본인의 개인사업 인양 운영하는 사례 등 제천시정과 관련하여 보조금을 받아 정산을 하지 아니하고, 사업을 대행하는 수많은 단체와 협회 등에서 이러한 행태가 다시 발생하지 않는다는 보장이 없습니다.
이러한 조직들에서 장기간 근무한 관리자는 마치 본인이 그 조직의 최고 의사결정권자인양 행세하며 단체장이나 협회장을 허수아비처럼 취급하는 사례 등 차제에 본 의원은 몇 가지 개선방안 마련을 촉구하고자 합니다.
첫째, 모든 문서를 전자결재 시스템으로만 사용하게 하는 것입니다.
광범위한 조직에 대해 전자결재 시스템 도입은 막대한 예산이 소요될 것으로 오해를 할 수 있으나, 비영리법인 또는 단체 등에 대하여는 전자결재 시스템을 무료나 저렴한 비용으로 구축할 수 있습니다.
이러한 전자결재 시스템 구축 이후 제천시는 각종 단체 등의 관리자에 대한 사용자 교육과 함께 시스템 유지보수에 지원을 하는 노력을 기울여 줄 것을 권고합니다. 조직 운영 및 사업 수행의 근거가 되는 모든 서류를 전자결재 시스템을 사용하게 되면 날짜 위조와 같은 행위를 근본적으로 방지할 수 있으며, 제천시에 제출하는 정산관련하여 첨부하는 모든 서류는 전자결재 시스템으로 생산한 문서만을 인정하면 간단하게 해결될 것입니다. 또한 지출결의서 등의 회계서류도 전자결재 시스템 사용을 의무화하면 조직의 투명성을 확실히 담보할 수 있을 것입니다.
제천시의 관리 감독부서의 담당자는 언제든지 유관 단체 등에서 사용하는 전자결재 시스템을 들여다 볼 수 있게 관리자 권한을 부여하고 전자문서 전체를 회원들에게는 공개하는 것도 한 방법입니다. 각종 조직의 장을 허수아비 취급하는 문제를 방지하려면 중요 의사결정을 하는 문서는 최종 결재를 단체장까지 하도록 제도화해야 할 것입니다.
둘째, 대표 메일을 사용하는 것입니다.
제천시와 관계있는 모든 협회와 단체에 공식적인 문서 등의 자료에 대하여는 개인 메일 사용을 금지하고 대표 메일 사용을 의무화하여 모든 정보 유통이 단일 통로에서 이루어지도록 해야 합니다.
협회 등의 대표 메일 관리에 있어 퇴사자 발생 시 비밀번호를 변경하는 등 조직의 보안관리가 철저히 지켜지도록 관리 및 감독을 해야 할 것입니다. 향후 유관 조직에서 퇴사자 발생에 따른 정보 탈취 등의 사건이 발생치 않도록 적절한 조치를 하시기 바랍니다.
셋째, 인적자원 관리를 철저히 해야 합니다.
일부 조직원 퇴사에 따른 조직 운영의 파행을 막기 위해서는 실력도 있어야 하지만 도덕적으로 문제가 없는 사람을 채용해야 할 것입니다. 또한 조직원 채용시, 퇴직시에 당해 조직의 이익을 저해하는 행동을 하지 않겠다는 각서 등의 장치를 마련하는 것도 검토가 필요합니다.
우리가 살고 있는 지역사회의 각종 단체와 협회 등은 우리 시민들이 회원으로 몸담고 활동하는 공간입니다. 좀더 투명하고 바르게 운영될 때 제천시민들의 복리도 증진된다고 생각됩니다.
제천시와 관련된 각종 단체와 협회 등의 조직이 투명하고 깨끗하게 운영될 때 제천시의 발전도 가능하다는 점을 다시 한번 강조하면서 5분 자유발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.